（二）制定策略

在财政部原18号令（即修订前的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》）中规定经济报价占总分数权重货物类为30%~60%，服务类为10%~30%。2017年财政部发布的87号令对原18号令进行了修改，要求货物项目的价格分值占总分值比重不得低于30%，服务项目的价格分值占总分值比重不得低于10%，对上限不再要求。这一调整意味着综合评分法可以提高价格分值权重，所以根据招标文件综合评分法中具体的公式，制定价格策略就显得十分必要，下面举例说明。

（1）以投标单位为三家计算；

（3）排除恶性竞争及低于成本价报价情况，另外两家报价最低为987.5万元左右，最高为1030万元；

（5）在政府采购中，价格得分通常会有一个计算公式，以下列常用计算方法为例：

②F=30-[(报价-最低价)/(最高价-最低价)]×价格因子（价格因子通常为1~5，下面计算过程中以1、3、5分别计算）

上述公式中，F表示报价得分，其中①②两个公式适用于最低价为基准价。

上述（1）~（5）项假设情况下，作为投标方，到底报价多少才能最大可能获取经济效益呢？

表2、表3是以算术平均值为基准价情况下两种极端情况下的测算，结果表明，无论何种情况，报价得分影响不大，所以企业应尽可能地以接近限制价的价位报价，以最大限度地获取经济效益。

笔者在参与评标的过程中经常遇到投标文件不提供目录、编辑混乱、财务资料不清晰、证件不完整、证明履约能力的文件提交不完善、忽略售后服务或相关承诺不具体的，使得专家评审无从下手，最后只能低分了事，这对投标单位来讲损失无疑是巨大的。

（1）逐条认真研究招标文件，按其要求分专业专人编制相关内容，尤其对于投标文件中带*号内容及黑体内容要求事项须100%满足。编制完成后，最后应由专人校核确认完成投标文件内容。

①目录清晰、装订规范、不浮夸，密封符合要求；

③投标文件内容完整，所有需要响应的内容尤其是实质性的评分内容，需条理清晰、数据正确；

⑤将涉及评标打分内容汇总，独立成章（为避免重复，可以以索引形式列表），以便专家查看，协助专家提高评审效率。